12 de enero de 2014

Salud, educación, cultura, trabajo y previsión social, como elementos de la expresión psicosocial o realidad nacional

a) Salud: 
  • Altas tasas de mortalidad infantil, perinatal y materna en las zonas rurales.
  • Desnutrición en niños menores de 5 años.
  • Campañas de planificación familiar del MINSA, en especial en zonas de alta pobreza.
  • Presencia de anemia en mujeres jóvenes y niños.
  • Difusión de medidas para una maternidad saludable y segura
  • Neumonía y mortalidad en niños de zonas alto andinas a causa de bajas temperaturas.
  • Campañas de vacunación para contrarrestar la neumonía en los niños de las zonas alto andinas que sufren por las bajas temperaturas.
  • Campañas nacionales contra la tuberculosis.
  • El incremento de enfermedades como el cáncer, diabetes y VIH/SIDA.
  •  Concientizar a la población sobre los perjuicios en la salud y en el medio ambiente por el consumo de tabaco.
  • Campañas de vacunación para niñas contra el cáncer de cuello uterino.

b) Educación:  
  • La expansión de la educación en el Perú no ha cumplido su promesa de universalidad y calidad. Todavía son muchos los excluidos, principalmente los niños más pequeños y los jóvenes de las zonas rurales más pobres del país. Muchos de los que sí acceden al sistema educativo reciben, sin embargo, servicios ineficaces y de mala calidad.
  • El aprendizaje se encuentra confinado a prácticas rutinarias y mecánicas que privan a niños, niñas y jóvenes de lograr realmente las competencias que requieren de manera efectiva, creativa y crítica. Tal vez no exista expresión más emblemática de esta situación que el fracaso en el aprendizaje de la lectura y la escritura, especialmente grave entre la población rural y bilingüe, víctimas de una suerte de apartheid educativo.
  • La gestión del aparato educativo se encuentra sumida en un marasmo de escasez de recursos, manejo ineficiente e inequitativo del presupuesto disponible rigidez administrativa, burocratismo y, sobre todo, corrupción proliferante en todos los niveles. Esto hace del sistema actual una segura garantía para continuar la línea de fracasos antes mencionados.
  • Los docentes peruanos se encuentran desmotivados e incrédulos ante cualquier anuncio de cambio. Los esfuerzos que muchos de ellos realizan por innovar y dar de sí, en medio de condiciones de trabajo muy desfavorables, no son valorados por el Estado y la sociedad. Recibe igual trato aquel maestro que hace méritos extraordinarios y aquel que ni siquiera cumple con sus obligaciones mínimas.
  • El habituarse por décadas a situar el aporte de las familias en los aspectos materiales y económicos del funcionamiento de los colegios, sustituyendo la no presencia del Estado, situación que ha enajenado o debilitado su participación en el aprendizaje de sus hijos y en la gestión escolar. Convencidas de que la enseñanza es una responsabilidad sólo del docente y que el éxito o no en los aprendizajes es un asunto sólo de sus hijos, las familias han declinado en la posibilidad de contribuir informadamente a mejorar su educación.
  • El abandono de la formación de ciudadanos, de personas conscientes de sus derechos y apercibidas de sus deberes, sensibles a sus compromisos con los demás, deseosas de ser protagonistas en su entorno local, regional o nacional, es parte de una desidia colectiva. En ciertas etapas y lugares, la formación orientada a la práctica de la democracia ha sido incluso desalentada por culturas educativas proclives al autoritarismo y al dogmatismo. Todo esto ha debilitado el surgimiento de líderes sociales democráticos.
  • La educación superior no está vinculada con las necesidades de desarrollo del país. Seguidora de un modelo de reproducción de saberes recibidos, ella ha dejado decaer la pasión por la investigación y la innovación, para la cual no tiene planes estratégicos ni recursos. El desarrollo del Perú ha perdido así, el que debería ser uno de sus principales motores.
  • En contraste con todas estas situaciones, tenemos en el país instituciones educativas de primer nivel que ofrecen una educación básica o superior de gran calidad, en estupendas condiciones materiales y tecnológicas, con maestros preparados y continuamente asistidos técnicamente, que garantizan óptimos resultados de aprendizaje, pero que atienden sólo a un sector de peruanos, aquellos cuyas familias tienen el nivel de ingresos que les permiten pagar sus costosos servicios.
  • El analfabetismo existente fundamentalmente en las regiones rurales y con pobreza extrema ha influido negativamente por años en los objetivos nacionales, aunque en los últimos años se ha establecido una política para reducirlo considerablemente, algunos expertos señalan que las cifras estadísticas no se ajustan a la realidad y que el analfabetismo continúa siendo un gran problema nacional.

c) Cultura: 

  • Si bien el Perú tiene prestigio internacional por su patrimonio cultural, en particular por los sitios y monumentos prehispánicos, un conjunto de amenazas se cierne sobre la preservación de los bienes arqueológicos. Estos problemas se encuentran relacionados con la política cultural que ha sido aplicada en el país y con las actitudes de indiferencia de parte de los diversos gobiernos y de la misma sociedad civil sobre los valores sociales y culturales que posee este patrimonio.
  •  La poca atención que han dado los gobiernos del Perú a la formulación de una política cultural, que garantice la preservación del patrimonio arqueológico, su investigación, conservación y difusión bajo un plan de interés nacional, ha dejado irresueltos los problemas de identidad, cohesión y autoestima que afectan la integración y traban el desarrollo del país; se han ignorado los beneficios sociales que los bienes culturales tienen para la nación. Debito también a que el Instituto Nacional de Cultura, y en su magra asignación presupuestal.
  • La rápida desaparición de los sitios y monumentos arqueológicos, no sólo por los excavadores clandestinos, articulados con la red nacional e internacional de traficantes de bienes culturales. Destrucción clandestina y destrucción “oficial”.
  • La alienación cultural, que influencia a los jóvenes a no valorar sus propias costumbres y tradiciones.

d) Trabajo: 

  • Las altas tasas de desempleo en el país que agudizan la pobreza.
  • Errores e insuficiencias en muchas de las políticas y acciones públicas y privadas hacen que vivamos en una economía de baja productividad y por ende de bajos ingresos.
  • Además es una economía que se mantiene una gran desigualdad de ingresos y oportunidades.
  • Ingresos laborales estancados y bajos.
  • Débil creación de empleo total y destrucción neta de empleo formal.
  • Los empleos duran cada vez menos.
  • Creciente uso de contratos temporales.
  • Elevada informalidad (pocos tienen beneficios sociales básicos).
  • Explotación laboral a menores de edad en condiciones de pobreza que son empleados para el trabajo en minas.

e) Previsión social: 

  • El Sistema Nacional de Pensiones comprende a los trabajadores de la actividad privada, los trabajadores del hogar y aquéllos que realizan actividad económica independiente (facultativos).Asimismo, el SNP sirve de marco para la aplicación de regímenes pensionarios especiales del sector Minero y de Construcción Civil.
  • El Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones es un régimen de capitalización individual de aporte definido que beneficia a los trabajadores afiliados (trabajadores dependientes e independientes), quienes se afilian de manera voluntaria.
  • Sin perjuicio de su condición laboral, los socios trabajadores de las cooperativas, incluyendo los de las cooperativas de trabajadores, son considerados como trabajadores dependientes para efectos del SPP y el SNP.
  • En materia de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales existe un Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR), que comprende a los afiliados regulares y potestativos del Régimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud. También a los microempresarios, titulares de empresas individuales de responsabilidad limitada y demás trabajadores que no tienen la calidad de asegurados obligatorios del Régimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud.

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